Сайдик – австрийский дипломат, владеющий русским языком. Он изучал международное право в Московском университете, работал при посольстве Австрии в России и занимал должность гендиректора одного из российских предприятий. Такие биографические факты дают определенную пищу для размышлений, учитывая, как Сайдик предлагает устанавливать мир на Донбассе.

 

Основные пункты плана

  • «Нормандская четверка» подтверждает свою приверженность Минскими соглашениям, подписывая всеобъемлющий пакет, включающий политическую декларацию и полный перечень мер по урегулированию конфликта. Лидеры Украины, России, Германии и Франции просят парламенты своих стран одобрить этот пакет.
  • ООН и ОБСЕ принимают мандат совместной миссии. Евросоюз объявляет о создании Агентства по восстановлению Восточной Украины (АВВУ), охватывающего Донецкую и Луганскую области. Мандат АВВУ будет включать: деятельность антикоррупционного офиса, полномочия по расследованию преступлений, процедуры предварительного заключения и судебного преследования подозреваемых.
  • Немедленное и необратимое прекращение боевых действий. Отвод войск по всей линии соприкосновения, согласно Минским договоренностям. Старт масштабных операций по разминированию.
  • Украина принимает законы об особом статусе ОРДЛО, местных выборах, амнистии (за исключением лиц, совершивших военные преступления). «ДНР» и «ЛНР» отменяют «указы» о «государственной границе» и принимают «законы» о самоликвидации. Россия аннулирует решение о признании документов, выданных «республиками».
  • Украина снимает блокаду ОРДЛО и разрешает банковские операции через линию соприкосновения. «ДНР» и «ЛНР» отменяют «правовые акты», признающие рубль единой валютой в ОРДЛО и закрепляющие передачу промышленных и других активов «внешнему управлению». Возобновляются железнодорожные перевозки.
  • Обмен заложниками. Восстановление пенсионных и других социальных выплат в ОРДЛО. Упразднение правил по объему и стоимости товаров, разрешенных перевозить через линию разграничения.
  • Военные силы ООН вводятся постепенно в небольшом количестве. Их задача – способствовать обеспечению безопасности в ОРДЛО, включая приграничные районы. Совместная миссия контролирует разоружение военных формирований и вывод иностранных боевиков.
  • Чтобы обеспечить безопасность избирательного процесса, будет развернут полицейский контингент ООН. Помогать ему будут отобранные и переподготовленные местные полицейские. Международная миссия, сотрудничая с официальным Киевом и «республиками», начинает подготовку к выборам.
  • «ДНР» и «ЛНР» прекращают свое существование. Украина постепенно восстанавливает свои административные структуры под надзором гражданской администрации ООН, которая будет мониторить выполнение Минских соглашений.
  • Постепенное свертывание военно-полицейского и гражданско-политического компонентов совместной миссии.

 

Реакции и оценки

Реагируя на новый план ОБСЕ, Петр Порошенко посоветовал Сайдику перечитать Минские соглашения.

«Мы готовы рассматривать любые планы, если они не вредят суверенитету, национальной целостности и независимости нашего государства. Хочу подчеркнуть, что план изложен в Минских договоренностях. Думаю, господину Сайдику достаточно прочитать это и поддержать», – отмечает президент.

При этом он подчеркнул, что миротворцы ООН не могут быть эскорт-сервисом для наблюдателей ОБСЕ. «Он (Сайдик – ред.) предложил, чтобы они эскортировали наблюдателей. Не нужно», – заключает Порошенко.

В Кремле же демонстративно удивились тому, что спецпредставитель ОБСЕ предложил собственный план. Мол, Сайдик пытается переложить донбасский вопрос на ООН.

«Нам не хотелось бы думать, что спецпредставитель ОБСЕ расписывается в своей несостоятельности и неготовности решать поставленные перед контактной группой задачи», – говорит российский представитель на минских переговорах Борис Грызлов.

Послы Германии и Франции в Украине считают, что план Сайдика нужно подробно изучить.

«Основная цель – создать условия для появления на Донбассе миротворческой миссии под эгидой ООН и ОБСЕ. И этот документ действительно содержит важные идеи, которые пригодятся для дискуссии, когда придет время», – отмечает немецкий посол Эрнст Райхель.

Его французский коллега Изабель Дюмон подчеркивает, что Сайдик близко сотрудничал с «нормандской четверкой» и не понаслышке знает о всех сложностях переговорного процесса.

По мнению же спецпредставителя США в Украине Курта Волкера, Сайдик демонстрирует определенные идеи, от которых можно отталкиваться.

«Но предпосылкой для этого может быть только решение России прекратить войну и принять миротворческую миссию ООН, чтобы установить мирную и безопасную среду. Лишь когда эти пункты будут реализованы, то будут иметь смысл и все другие вещи», – акцентирует Волкер.

Остается констатировать, что значительная часть идей, предложенных Сайдиком в своем плане, вполне вписывается в кремлевский сценарий. Москва же, судя по всему, выбрала новую тактику – публично критиковать то, что ей на самом деле выгодно. «Если будем «против», Киев должен быть «за»», – так, наверное, думают в Кремле. Но хитрость, как известно, не лучший заменитель ума.

Подписывайтесь на наши каналы telegram в Тelegram и facebook в Facebook