деньги, цензура, власть, Верховная Рада, СБУ, блокировка сайтов, скептик, аналитика, sceptic, sceptic.online

Законопроект год пролежал в комитете Сергея Пашинского
Фото: Народный Фронт

На поле боя в информационной войне с Россией украинские законодатели, похоже, готовы к противоречивым мерам. Нашумевший законопроект No6688, который в частности позволит блокировать веб-сайты без решения суда на 48 часов, 4 июля одобрил комитет Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны, а также рекомендовал принять в первом чтении, а уже потом вернуть в комитет на доработку. Голосование должно состояться в четверг, 5 июля.

Попытка узаконить досудебное блокирование сайтов в Украине уже была. Летом прошлого года группа депутатов из фракции «Народный фронт» (НФ) подала два законопроекта, которыми предлагала внести изменения в действующее законодательство в информационной сфере. Документы имели разные номера, но одинаковое название «О противодействии угрозам национальной безопасности в информационной сфере».

Авторы законопроектов предлагали разрешить Службе безопасности Украины (СБУ) заблокировать на 48 часов доступ к информационным ресурсам и сервисам в интернете по решению прокурора, следователя или Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО), а уже потом обращаться в суд.

Тогда эти законопроекты остро раскритиковали журналистские организации, Украинский Хельсинский союз по правам человека, а также омбудсман Украины.

После критики один из законопроектов-близнецов авторы отозвали, другой отложили до лучших времен. Они наступили 21 июня этого года. В этот день спикер Верховной Рады, член партии «Народный фронт» Андрей Парубий, неожиданно предложил включить в повестку дня сессии законопроект No6688. Тот год пролежал в комитете по нацбезопасности и обороны, который возглавляет также член НФ Сергей Пашинский.

деньги, цензура, власть, Верховная Рада, СБУ, блокировка сайтов, скептик, аналитика, sceptic, sceptic.online

Предложения включить в повестку дня сессии законопроект было неожиданным
Фото: УНИАН

«Это информационная безопасность страны, это противодействие угрозам национальной безопасности», — пояснил Парубий.

Со второй попытки они согласились включить законопроект «фронтовиков» в повестку дня.


Разумный ответ или тотальный контроль?


Инициаторы документа говорят, что просто выполняют решения СНБО от апреля прошлого года о персональных санкциях. Оно обязывает депутатов Верховной Рады разработать и внедрить механизм блокировки информационного ресурса операторами и провайдерами через телекоммуникационные и информационно-телекоммуникационные сети. Как известно, СНБО Украины возглавляет тоже представитель НФ Александр Турчинов.

Один из авторов законопроекта Дмитрий Тымчук указывает на то, что предусмотренные законопроектом 48 часов предоставляются для того, чтобы СБУ как раз смогла получить решение суда. За это время, по его словам, можно оперативно нейтрализовать интернет-ресурс, откуда, например, рассылается вирус.

«Украина не раз сталкивалась с массированной кибератакой, однако инструментов быстрой нейтрализации такой киберугрозы до сих пор нет», — замечает депутат от НФ.

Немало экспертов в ИТ-отрасли выражают сомнения относительно эффективности таких шагов. К примеру, специалист по кибербезопасности компании DATAS Technology Егор Папишев считает, что с помощью этого законопроекта в Украине могут ввести цензуру в интернете, исключить анонимность, а также детально отслеживать трафик пользователей.

деньги, цензура, власть, Верховная Рада, СБУ, блокировка сайтов, скептик, аналитика, sceptic, sceptic.online

Фото: DW

Он допускает, что также вырастут цены на доступ к сети, а рынок провайдеров монополизируется.

«Насколько все это увеличит кибербезопасности нашей страны? На макроуровне — ноль, зеро, нисколечки», — написал он в Facebook.

Соучредитель Berezha Security Владимир Стиран также отмечает в соцсети, что законопроект может стать первым шагом в сторону тотального контроля государства над информационным полем.


Рычаг давления


Кроме узаконивания досудебного блокирования сайтов в законопроекте No6688 определяют, что такое «технологический терроризм». По версии авторов, это преступления, которые совершаются через компьютерные сети и интернет с террористической целью.

Они направлены в частности на «нарушение общественной безопасности», «провокации военного конфликта» и «осуществление влияния на принятие решений или совершения или несовершения действий» властью, чиновниками или объединениями граждан.

деньги, цензура, власть, Верховная Рада, СБУ, блокировка сайтов, скептик, аналитика, sceptic, sceptic.online

Правозащитник Евгений Захаров обеспокоен намерением блокировать за критику власти
Фото: DW

Директор Харьковской правозащитной группы Евгений Захаров считает такое определение чрезвычайно опасным, ведь оно позволяет СБУ блокировать сайты, где обсуждаются или критикуются действия властей.

«Мгновенно блокировать интернет-ресурс только потому, что по мнению следователя или прокурора, этот сайт оказывает негативное влияние на людей или власть, это серьезно подрывает свободу выражения взглядов в Украине», — дал комментарий Sceptic’у Захаров.

Он указывает на то, что провоцировать дискуссию в обществе о действиях власти и является обязанностью медиа, однако подобные законодательные инициативы и определения ставят под угрозу свободу слова в Украине.


«Тирания в чистом виде»


В Институте массовой информации (ИМИ) обеспокоены тем, что отрасль онлайн-СМИ в Украине может оказаться под контролем СБУ.

«Если законопроект будет принят, то это тирания в чистом виде. Ведь не все следователи или прокуроры, которые будут принимать решение о блокировании сайтов без решения суда, являются компетентными в вопросах медиа и свободы слова», — возмущена исполнительный директор Института массовой информации Оксана Романюк.

Она предполагает, что после голосования за документ в Украине начнется массовое блокирование всеукраинских «неугодных» сайтов, которые критикуют власть, следователями из регионов. Романюк не исключает, что эту норму могут использовать как механизм давления на бизнес-конкурентов.

«Блокирование ресурса на несколько дней — это большие потери, в том числе и для онлайн-бизнеса. За два дня бизнес может быть уничтожен полностью», — говорит представительница ИМИ.

Коалиция «За свободный Интернет» предостерегает украинскую власть, что этот законопроект чрезмерно ограничивает права человека и в случае его принятия украинцы могут засыпать жалобами Европейский суд по правам человека.

«Когда неограниченная дискреция власти (решение вопросов по собственному усмотрению. — прим. ред.), когда она делает то, что хочет без четко установленных критериев, с точки зрения прав человека это плохое. Европейский суд рассматривал много подобных дел», — констатирует медиаюрист Платформы правам человека, представитель коалиции «За свободный Интернет» Александр Бурмагин.

Зато депутат Тымчук считает критику необоснованной. Он отмечает, если решение суда после блокировки сайта не будет, а блокировка стала следствием злоупотреблений какого-то должностного лица в СБУ, то СМИ всегда может подать в суд.

«Я не могу понять: люди, которые вопят о том, что Украина проигрывает в информационной войне» и «бессильна перед киберугрозами», при малейшей попытке исправить ситуацию, не меняя тембра голоса, начинают голосить о «диктатуре» и «ущемление свободы слова», — написал Тымчук на свой странице в Facebook.


Закон калька и Россия на минималках?


Интернет-ассоциации Украины также возмущены инициативой депутатов вернуть к жизни законопроект о досудебном блокировании сайтов. Ведь он обязывает интернет-провайдеров приобрести за свой счет и использовать оборудование для блокирования доступа к веб-ресурсам.

«Этот законопроект интегрирует нас в Россию, где так же блокируют доступ к сайтам. Где Европа?», — спрашивает представитель Интернет ассоциации Украины Иван Петухов.

К взвешенности во время голосования депутатов призвала и директор Amnesty International Ukraine Оксана Покальчук.

«Надо очень осторожно относиться к подобным законам, чтобы декларируемый защитный механизм не превратился в инструмент цензуры», — написала она в соцсети относительно одобрительного вердикта комитета.

Правозащитник Захаров подтверждает, что украинские депутаты скопировали российские ограничения в интернете.

«Практика блокировки сайтов в России успешно действует. Наш сайт там неоднократно блокировали таким образом, но даже там было решение суда. Настораживает, что украинская власть прибегает к российским методам. Это означает, что у нас нет понимания факта, что Украина может выиграть войну с Россией только тогда, когда на самом деле будет свободным, демократическим государством», — резюмирует он.

Подписывайтесь на наши каналы telegram в Тelegram и facebook в Facebook