Разные, но единые          

  • Большинство жителей Донбасса и Галицкого региона оценивают ситуацию в целом по стране хуже, чем в своем населенном пункте. И считают, что положение дел на местах лучше, чем в общенациональном масштабе.
  • Основная часть донбассовцев и галичан называют главной проблемой страны войну на Востоке. На личностном уровне их объединяют такие трудности, как повышение тарифов на коммунальные услуги, а также низкий уровень зарплат и пенсий.
  • В двух регионах лидер антирейтинга украинских политиков – Петр Порошенко. Правда, есть исключение – Львовская область: здесь больше всего не любят Юрия Бойко.
  • Большинство жителей Донбасса и Галичины считают, что после президентских выборов ситуация в Украине не изменится. Впрочем, и тут одно исключение – Тернопольская область, где преимущественно надеются на улучшения.
  • Основная часть донбасского и галицкого населения выступают против такого вида агитации, как материальная помощь избирателям. И полагают, что на общеукраинском уровне вероятность фальсификаций на президентских выборах выше, чем на областном и локальном.
  • Жители двух регионов оценивают деятельность местной власти лучше, чем центральной. И чаще замечают рост уровня коррупции в целом по стране, чем в своей области и населенном пункте.
  • Большинство граждан на Донбассе и Галичине недовольны положением дел в таких сферах, как борьба со взяточничеством и промышленность. Относительно лучше и там, и там высказываются о состоянии дорог, школьном образовании, безопасности жизни и борьбе с уличной преступностью. Среди местных условий жители обоих регионов лучше всего оценивают возможности проведения досуга.
  • Донбассовцы и галичане преимущественно гордятся тем, что являются гражданами Украины, и считают себя счастливыми людьми.

 

От центра к регионам

Вышеприведенные факты дают основание предполагать, что гражданское единство Донбасса и Галичины во многом будет зависеть от дальнейшей политики децентрализации. Именно вопросы, связанные с местной жизнью, больше всего объединяют население двух регионов в положительном смысле. Помочь в консолидации по идее должна реформа децентрализации, стартовавшая в 2014 году.

Ее цель – передать значительные полномочия и бюджеты местному самоуправлению. В частности, реформа призвана закрепить принцип, согласно которому землями на территории населенных распоряжаются местные органы власти. Также она предполагает отмену областных и районных администраций – их должны заменить объединенные громады, создаваемые с учетом экономических и культурных особенностей территории.

В Евросоюзе активно поддерживают децентрализацию в Украине и пока что довольны тем, как внедряется реформа.

«Я хотел бы выразить благодарность Европейскому Союзу за те усилия, которые предпринимаются президентом, премьер-министром и парламентом по продвижению реформы децентрализации, которая уже повлияла на повседневную жизнь миллионов граждан», – отмечает глава представительства ЕС в Украине Хюг Мингарелли.

Украинский премьер Владимир Гройсман, в свою очередь, подчеркивает, что благодаря реформе местные бюджеты выросли в три-четыре раза, ремонтируются дороги, реконструируются детские сады и школы.

«Теперь для реальных изменений на местах нужны только желание и воля жителей», – подчеркивает премьер.

Но не все отечественные политики согласны с тем, что процесс децентрализации продвигается успешно. Лидер президентской гонки Юлия Тимошенко, например, считает, что реформа неэффективна.

«Это – тотальная централизация и урбанизация, так как при объединении десятков сел вокруг районного центра или города районного подчинения происходит сокращение таких инфраструктурных объектов в отдаленных селах как фельдшерско-акушерские пункты, школы, детсады и клубы», – полагает она.

 

Общественное мнение о децентрализации

Другой вопрос – что люди, собственно, знают о реформе децентрализации и как ее оценивают.

По последним данным фонда «Демократические инициативы», 43% украинцев поддерживают шаги власти по развитию децентрализации, 22% высказывают негативное отношение, затрудняются ответить 10%, а каждый четвертый говорит, что ничего об этом не знает.

При этом подавляющее большинство респондентов не почувствовали изменений в связи с реформой, 18% отмечают изменения к лучшему, а 14% считают, что ситуация ухудшилась.

Среди тех, кто оптимистично оценивают децентрализацию, чаще всего указывают на улучшение благоустройства и санитарного состояния придомовой территории, работы ЖКХ и общественного транспорта.

Среди тех, кто видит изменения в худшую сторону, больше всего недовольны медицинским обслуживанием, снижением заботы об уязвимых группах населения и обеспечением рабочими местами.

При этом Запад и Восток побеждают Центр и Юг по проценту граждан, считающих себя осведомленными о полномочиях местной и центральной власти. Это лишний раз может подтверждать, что в сознании жителей Донбасса и Галичан имеет особую важность такая мыслительная карта, как «центр-регион».

Ну, а украинской власти, СМИ и общественным организациям, как мы видим, есть над чем работать, чтобы украинцы лучше знали и понимали реформу децентрализации, а главное – ощущали изменения и видели возможности для самоорганизации и активного гражданского участия на местах.

 

Подписывайтесь на наши каналы telegram в Тelegram и facebook в Facebook