Представитель президента в Верховной Раде Украины Руслан Стефанчук анонсировал новый метод борьбы с кнопкодавами и прогульщиками в Раде.

Новости, news, sceptic.online, sceptic, Скептик, Украина, политика, власть, президент, Зеленский, Верховная Рада

Руслан Стефанчук
Фото: УНИАН

О намерениях президента Владимира Зеленского внести данный законопроект на рассмотрение в ВРУ заявил Руслан Стефанчук.

Санкции

Как известно, о своем желании приструнить кнопкодавов Зелениский заявил еще в мае. На тот момент, он грозился за это всего лишь забирать мандат. Но на днях Стефанчук подчеркнул, что «ответственность за нарушение работы ВР должна быть уголовной».

«На этой неделе, надеюсь, мы поможем Верховной Раде. Мы внесем два основных законопроекта. Это проект об уголовной ответственности за кнопкодавство и об ответственности за депутатские прогулы. Сейчас эти документы находятся на редакционных вопросах», — отметил он.

Идею наказывать уголовно «пианистов» новой назвать нельзя. Например, прошлым летом в парламенте уже регистрировался проект об уголовной ответственности за неперсональное голосование. По нему нарушителям грозило от 3 до 7 лет тюрьмы и штраф в 170 тыс. грн. Однако до сессионного зала документ так и не дошел — «потерялся» в комитетах.

В 2015-м ВРУ даже приняла в первом чтении проект о наказании за кнопкодавство, хотя и без уголовной составляющей. В нем, среди санкций, было отстранение провинившегося нардепа на 10 пленарных заседаний, а за каждое повторное нарушение — еще на 20. Кроме того, запрещалось нарушителю занимать руководящие должности в парламенте, он не мог ездить за бюджетные деньги в командировки, быть членом делегаций и рассчитывать на любые возмещения средств (на проживание, проезд).

За и против

Эксперты отмечают, что голосование не только за себя, а и за своего коллегу — действительно серьезная проблема. Общественное движение «Чесно» провели подсчет таких нарушений и только за прошлый год в этом было замечено 140 нардепов, а первая десятка самых активных кнопкодавов в 2018-м занималась неперсональным голосованием более 500 раз.

Юрист Дина Дрыжакова отмечает, что «идея ввести уголовную ответственность за нарушение правил голосования может сыграть парламенту хорошую службу».

«Идея достаточно неплохая, и даже, можно сказать, хорошая. Ведь ничего так не сдерживает от совершения определенных преступлений, как степень наказания. Если мы говорим о кнопкодавстве, то неперсональное голосование можно рассматривать как способ уйти от ответственности. В этих случаях уголовная ответственность, а за ней и лишение статуса народного депутата, могли бы простимулировать наших народных избранников придерживаться правил», — считает она.

В свою очередь политолог Руслан Бортник считает, что «даже такая санкция, как тюремный срок, вряд ли что-то изменит».

«По моим наблюдениям, кнопкодавство не получится искоренить никакими наказаниями. Тут нужно совсем по-другому подойти к вопросу. Во-первых, нужно искоренить стимулирующие факторы — внести изменения в регламент, что если зафиксирован факт неперсонального голосования, то решение, за которое голосовал нарушитель, не может быть подписано спикером парламента. Во-вторых, конечно же, доказанный факт кнопкодавства должен быть основанием для лишения депутатского мандата. Уже потом для нарушителя можно вводить и административное наказание, и уголовное», — резюмирует он.

Мировой опыт: изгоняют из фракций и отправляют мести улицы

Среди мировых практик можно привести в пример ситуацию с депутатом польского сейма Малгожатой Зверцан. В 2016-м при назначении судьи Конституционного суда она проголосовала как за себя, так и за коллегу. Через 2 недели после голосования местная прокуратура завела на нее уголовное дело — Зверцан угрожало от 3 до 5 лет тюрьмы. Однако в итоге тюремного срока ей удалось избежать, хотя из фракции ее все же исключили. Запрещено голосовать за других депутатов и в парламенте Казахстана. Если же депутат все-таки нарушил правила, то к нему могут применяться штрафные санкции: парламентское осуждение, лишение зарплаты за день или права слова и даже изгнание из зала заседаний. А вот в Израиле за неперсональное голосование предполагается уголовная ответственность. К примеру, в 2007 году 4 месяца общественных работ и условный срок получил депутат Кнессета Иехиль Хазан, который голосовал за своего коллегу.

Как Sceptic сообщал ранее, на заседании парламента присутствовало только несколько десятков депутатов при зарегистрированных более 300.

Подписывайтесь на наши каналы telegram в Тelegram и facebook в Facebook