Что такое инвестиции? Инвестиции – залог экономического развития и процветания любой страны. Инвестиции являются признаком экономической стабильности и следствием успешной политики правительства. По планам правительства, рост вложений в Украину должен достичь 3% в текущем году, но у экспертов совсем другое, вполне справедливое, мнение.

Если верить последним опубликованным данным Нацбанка Украины, чистый приток прямых иностранных инвестиций в 2017 году составлял 2,3 млрд. долларов (26% приходится на капитализацию). Чистый приток прямых инвестиций в реальный сектор экономики составил 1,7 млрд. долл. В 2016 году этот показатель был выше на $3,3 млрд (с учетом капитализации до 63%), а значит – выше на треть.

Подобные показатели входят в некий резонанс с заявлениями Президента Петра Порошенко, который во время Давосского экономического форума заявил, что прошедший год в Украине был годом инвестиций: «я горжусь, что в этом году — это первый раз, когда мы видим много инвестиций. Мы, наверное, никогда не видели того, что происходит на инвестиционном рынке в этом году».

С Кабмином информация о инвестициях расходится не менее резко, чем с заявлениями Президента. Правительство заявляло об увеличении чистого притока прямых иностранных инвестиций в 2017 году до 4,5 млрд. долл. Но по данным Министерства экономики, инвестиции составили только 2 млрд. долл. И это всё при том, что, по мнению экспертов, для стабильного роста украинской экономики размеры инвестиций должны составлять не менее 20 млрд. долл. в год!

Приложенные усилия властей по устранению барьеров для бизнеса и перехода экономики на цифровые ресурсы не помогают исправить ситуацию. Хотя положительные тенденции всё-таки есть. С 2014 года Украина сделала большой скачок, подорожав сразу на 25 позиций в престижном бизнес-рейтинге Всемирного банка Doing. Сейчас наша страна занимает 76-ю позицию — между Бутаном и Кыргызстаном.  В прошлом году мы были 80-тыми.

Пусть маленького, но успеха Украина добилась благодаря четырём факторам: «разрешение на строительство», «налогообложение» (из-за сокращения и унификации ставки единого социального взноса), «подключение к электросетям» и «разрешение неплатежеспособности».

Но в большинстве остальных показателей Украина успеха не добилась – в шести категориях страна ухудшила свои позиции: «создание предприятий» (с 20-го на 52-й место), «защита миноритарных инвесторов» (с 70-го до 81-го ), «получение кредитов» (с 20 до 29), «внешняя торговля» (с 115 до 119-й), «Регистрация собственности» (с 63-го до 64-е) и «исполнение контрактов» (с 81-го до 82-е).

Несмотря на прогнозы Министерства экономического развития о том, что Украина может подняться на 70-е место в 2018 году (это может потенциально принести дополнительный $1 млрд инвестиций для страны ежегодно), это пока кажется нереализуемым. Эксперты не исключают, что в следующем году будет даже более существенное снижение показателей, вместо прогнозируемого роста.

И ничего удивительного в этом нет — Украина является ярким примером инвестиционного спада в глобальном масштабе.

Согласно данным ООН, прямые иностранные инвестиции по всему миру в 2017 году снизились на 16% — до 1,52 трлн.долл. против 1,81 трлн.долл.  в 2016 году. Спад продолжается уже второй год подряд, хотя эксперты и прогнозируют стабильный 5-процентный рост. Основной причиной этого принято считать политику администрации Трампа в отношении многосторонних экономических договоров, а также выход Великобритании из ЕС, который спровоцировал снижение активности иностранных покупателей компаний в США и Великобритании.

В странах с переходной экономикой уровень инвестиций снизился на 17%, до $55 млрд (самый низкий показатель с 2005 года). Это связано с тем, что инвесторы все более разочаровываются в странах, где экономика  тесно связана с сырьевой базой, в то время как цены на сырье снижаются каждый год.

Но инвесторов отпугивают более значимые факторы, чем проблема сырья.

Основные риски

Украина, оставаясь очень зависимой от сырьевой экономики, отпугивает инвесторов даже не ситуацией на востоке страны, а скорее плохим деловым климатом и практически полным отсутствием уважения прав собственности. Что уж говорить о политической нестабильности и торможении реформ. Коррупция – вообще главная проблема. Западные партнеры всё менее лестно и более скептически отзываются о проблемах Украины в различных секторах экономики. Основной упор, опять же, делается на коррупцию и значительный регресс в её подавлении.

То же самое касается и бизнеса. По данным опроса топ-менеджеров, более 180 отечественных и зарубежных компаний отмечают, что ситуация с коррупцией значительно ухудшилась. Отсутствие политической воли возглавляет список причин провала борьбы с коррупцией — (63%).

Начальник экспертно-аналитического Совета украинского Аналитического центра Борис Кушнирук считает, что коррупция действительно является основным препятствием для привлечения инвестиций.

«Коррупция существует везде, в любой стране, но все эти разговоры в Украине, что мы сможем сами побороть её – это наивно. Преодоление коррупции — это не борьба против коррупционеров, это, скорее, борьба против того, что эту коррупцию создаёт — перераспределения бюджетных средств, которые попадают в карманы власть имущих, а также прибыли государственных предприятий и теневой рынок жилищно-коммунального хозяйства и земельных отношений. И как только в этих зонах возможность воровать исчезнет как таковая — тогда инвесторы будут верить в нашу страну».

Спасёт приватизация?

Правительство также рассчитывает на масштабную приватизацию. Исходя из слов премьер-министра Владимира Гройсмана, прозрачная и честная приватизация, проведённая в соответствии с новым законодательством, позволит привлечь инвестиции и технологии в Украину, что, тем самым, изменит модель экономики страны от сырьевого типа к экономике добавленной стоимости.

«У нас еще есть модели сырьевой экономики, но мы разрабатываем ряд программ для изменения этой модели. Например, это о приватизации. За счет продажи активов на открытых торгах, мы будем привлекать инвестиции и технологии. Мы также занимаемся рассрочкой по оплате некоторых налогов (особенно НДС), когда человек намеревается обновить свое оборудование. Нас интересуют здешние рабочие места, налоги, технологий и зарплаты», — сказал глава правительства.

Государство на сегодня является в нашей стране самым неэффективным собственником: 3500 предприятий в государственной собственности, из которых 1 700 не работают, а из 1 800 управляющих компаний — около 80% являются убыточными.

Начиная с 2015 года, план приватизации на общую сумму 17 миллиардов долларов был выполнен только на 1-2%. В прошлом году поступления в бюджет от продажи государственных активов выросли до 3,4 млрд грн за счет продажи 25% акций энергокомпании «Киевэнерго», «Западэнерго», «Днепроэнерго», «Днепрооблэнерго», «Донецкоблэнерго» а этот факт порождает множество вопросов о прозрачности.

В 2018 году правительство планирует получить $22,5 млрд от приватизации. Планируется продажа около 900 предприятий, среди которых 60 государственных крупных активов. В Кабмине считают, что подобные планы возможно осуществить.

Западные партнеры приняли новый закон «О приватизации» положительно, но, в то же время, они отмечают, что успешная приватизация маловероятна в этом году. Специалисты придерживаются того же мнения. Скорее, это некая подготовка к будущей продаже нескольких крупных промышленных объектов.

«Закон О приватизации, безусловно, является положительным моментом в контексте процедур продаж и упрощением всех препятствий на пути инвесторов, но я думаю, что реализация закона — это очень важно. И пока нет примера успешной продажи государственных предприятий, который будет свидетельствовать о прозрачности процедуры, пока нет конкуренции и есть злоупотребления со стороны чиновников, я по-прежнему скептически отношусь к приватизации. На любом этапе саботаж может иметь место, даже после принятия закона», — отмечают аналитики.

Эксперты считают, что инвесторы вряд ли появятся скоро, даже в условиях приватизации, так как все зависит от качества реформ.

«Существуют две основных реформы, которые не проводились и без которых никто не даст никаких денег. Если мы проводём антикоррупционную реформу и сделаем прозрачной приватизацию, то можно будет рассчитывать на получение денег уже в начале 2019 года».

Нужно действовать

Тем не менее, интерес инвесторов к Украине есть, и правительство должно все приложить усилия, чтобы этот интерес удовлетворить.

«Это первый раз, когда ко мне поступает так много просьб о встрече с топ-игроками инвестиционного рынка. Такого никогда раньше не случалось, есть очень много инвесторов», — заявил Президент Украины Петр Порошенко на Давосском экономическом форуме.

Эксперты подтверждают, что интерес инвесторов к Украине является действительно огромным. Главными двигателями интереса являются дешевая рабочая сила, достаточно развитый человеческий капитал в сфере образования, дешевые ресурсы (по сравнению с соседями), и ситуация на валютном рынке, которая делает производство продукции очень привлекательным и быстро окупаемым.

«Слабость гривны позволяет нам поставлять продукцию достаточно дешево, и потом получать приличную прибавочную стоимость в форме прибыли. Кроме того, есть зоны свободной торговли с Европейским Союзом».

Эксперты считают, что аграрный сектор имеет наибольший интерес для инвесторов и продолжает быть перспективным в контексте возможного открытия рынка сельхозземель, низкого налогообложения, развития инфраструктуры, в том числе портовой инфраструктуры. Также привлекательными являются отрасли добывающей промышленности, химической промышленности и энергетики. В этом секторе инвесторов привлекает, прежде всего, упрощённая система налогообложения.

Альтернативные источники энергии и энергосберегающие технологии также являются интересными для инвесторов: «Украина является энергоемкой страной. Если государство готово активно поддерживать и развивать эту сферу (энергосбережение) – проекты могут быть очень прибыльными. Инвестиции могут составить десятки миллиардов долларов».

Между тем, перспективы увеличения инвестиций в Украину в краткосрочной перспективе оцениваются весьма скептически.

«Прогноз на 2018-2019 годы, учитывая, что этот год – предвыборный: не будет значительных инвестиций в нашей стране. Естественно, кто-то будет зарабатывать деньги, но, скорее всего, это будут наши олигархи. И там, вероятно, не будет иностранных инвестиций в новые объекты и проекты. Во всех странах, предвыборный год — не лучшее время для инвестиций.», — говорят эксперты.

Проблема сегодня заключается в том, что интерес инвесторов не подогревается. Уровень коррупции, трудности с получением различных разрешений и ненадежность права частной собственности – всё это негативно сказывается на стабильности инвестиций. Следовательно, нет роста вложений.

«Так получается, что есть интерес, но все боятся идти до конца. Возможно, в 2018 году объем инвестиций будет расти. В конце концов, положительные изменения происходят. Просто объем этих вливаний будет небольшой, очень скромный», — заключают аналитики.

Обеспечение большего объёма инвестиций – прежде всего вопрос властей. Это в их силах устранить все препятствия и риски, озвученные экспертами. Нет новых проблем – есть просто те старые хронические заболевания, которые ни одно правительство так и не смогло вылечить. Украина очень молодая страна. В противном случае, она потеряет свою привлекательность вместе с верой инвесторов в жизнеспособность государства. Если же правительство все делает правильно, то вместо 8 миллиардов долларов инвестиций, как прогнозирует Министерство экономики, к 2020 году мы получим необходимые 20 миллиардов долларов для обеспечения стабильного роста.

 

Подписывайтесь на наши каналы telegram в Тelegram и facebook в Facebook